viernes, 28 de diciembre de 2018
lunes, 17 de diciembre de 2018
Energía, cambio climático y desarrollo sostenible: Impacto sobre los derechos humanos
La región atraviesa un preocupante contexto en el que los ya numerosos desafíos para el pleno goce de los derechos económicos, sociales, culturales y ambientales se multiplican. En esta tesitura, el libro "Energía, cambio climático y desarrollo sostenible. Impacto sobre los derechos humanos" representa un aporte fundamental para dar a conocer los avances en la doctrina, la jurisprudencia, y en el ámbito normativo nacional e internacional. En cada una de las contribuciones, se observa la transversalidad del enfoque de derechos humanos, el cual, sin duda informa y robustece las distintas concepciones de desarrollo sostenible que allí se encuentran. La presente obra es un vigoroso ejercicio académico que la Relatoría Especial sobre Derechos Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales (DESCA) de la Comisión Interamericana de Derechos (CIDH) celebra. Bajar el libro aquí
Contenido
Prólogo
Eduardo Ferrer Mac-Gregor Presidente de la Corte IDH ...................... 9
Agradecimientos
Universidad Politécnica y Artística del Paraguay y Heidelberg Center
para América Latina .................................................................................... 15
Prefacio
Florian Huber ............................................................................................... 19
Introducción General
Henry Jiménez y Eduardo Viedma ............................................................ 23
Primera Parte
Política energética y desarrollo sostenible
1. La política energética de Paraguay 2040: una breve reflexión
sobre motivaciones, elementos esenciales y nuevos desafíos.
Victorio Oxilia
Universidad Nacional de Asunción, Paraguay .......................................... 33
2. Las energías renovables: el gran desafío de Paraguay
para el aprovechamiento sostenible de sus riquezas
Eduardo Viedma
Asociación de Energías Renovables de Paraguay, Paraguay ........................ 47
3. Objetivos de Desarrollo Sostenible y Derechos Humanos:
la cuestión del Fracking “responsable”
Javier Tous Chimá
Universidad del Norte, Colombia .................................................................. 63
4. El Fracking y su impacto en los derechos humanos en México
Luis Gerardo Samaniego Santamaría
Universidad de Quintana Roo, México ........................................................... 81
5. La transición energética en Colombia: un panorama,
unas propuestas y mucho por hacer
Tatiana Roa Avendaño, Juan Pablo Soler y José Aristizábal
Censat Agua Viva, Colombia ........................................................................... 97
Segunda Parte
Energía, cambio climático y derechos humanos
6. Violación del derecho al acceso a la energía y la pobreza energética:
el caso de Venezuela
Henry Jiménez Guanipa
Heidelberg Center para América Latina, Alemania .......................................... 151
7. Pobreza energética y derechos humanos en América Latina
y el Caribe Insular
Xiomara Lorena Romero Pérez
Universidad Externado, Colombia .................................................................. 185
8. Cambio climático y derechos humanos: una perspectiva desde México.
Simone Lucatello
Instituto Mora-CONACYT, México
María Eugenia Mesta Espinosa,
Escuela Libre de Derecho, México ..................................................................... 227
9. Cambio climático y derechos humanos:
el desafío de los “nuevos refugiados”
Carlos Espósito,
Universidad Autónoma de Madrid, España
Alejandra Torres Camprubí,
abogada en Foley Hoeg, París, Francia .............................................................. 245
10. Cambio Climático y Comercio Internacional:
una agenda a la luz del Acuerdo de París
Andrea Lucas Garín
Heidelberg Center para América Latina, Chile ................................................ 269
Tercera Parte
Medio ambiente, desarrollo sostenible y derechos humanos
11. Primera opinión interamericana sobre medio ambiente:
¿derecho exigible o decisión ultra vires?
Rosmerlin Estupiñan Silva
Universidad Autónoma de Colombia, Colombia ......................................... 295
12. Derecho Humano al Agua Potable y al Saneamiento
en el marco de los Derechos Humanos Ambientales
Mario Peña Chacón
Universidad de Costa Rica, Costa Rica ......................................................... 315
13. El desarrollo sostenible y la política legislativa en Chile
Gonzalo Aguilar Cavallo
Universidad de Talca, Chile ...................................................................... 333
14. Principio de Precaución Ambiental y su aplicación
para proteger el Derecho a la Salud de las Personas.
Sentencia T-622/16 de la Corte Constitucional de Colombia
Jorge Iván Palacio
Palacio & Asociados, Colombia .............................................................. 361
15. Derecho humano a la salud, a un nivel de vida adecuado,
a un medio ambiente sano, y a la información pública.
Recomendación No. 32 de la CNDH de México
Jorge Ulises Carmona,
CNDH, México ............................................................................................ 397
Nuevas tendencias: Instrumentos para el debate
16. Protección del medio ambiente y los derechos humanos:
Opinión Consultiva 23/17 de la Corte IDH sobre medio ambiente
y derechos humanos
Resumen oficial emitido por la Corte Interamericana ...................... 425
17. Acuerdo de Escazú
Henry Jiménez Guanipa
Heidelberg Center para América Latina, Alemania ....................................... 433
miércoles, 12 de diciembre de 2018
Presentado en el Senado de Paraguay el libro "Energía, cambio climático y desarrollo sostenible: impacto sobre los derechos humanos
Los integrantes de la Comisión de Derechos Humanos del Senado de Paraguay presidida por el senador Gilberto Apurril recibieron al Dr. Henry Jiménez Guanipa de Venezuela, con quien conversaron sobre el impacto del cambio climático sobre los Derechos Humanos, a la luz de la publicación de la obra “Energía, cambio climático y desarrollo sostenible. Impacto de los Derechos Humanos”.
El especialista refirió que en Paraguay la contaminación ambiental está causando mucho daño a la salud y además de que afecta gravemente las aguas. “Este es un tema para nosotros muy importante porque ya se ha advertido que el clima está empeorando, se está calentando cada día más y esto perjudica directamente el derecho a la salud, el derecho al agua y el derecho a la vida”, remarcó.
Habló, que el propósito es sensibilizar a la opinión pública y también a los Senadores que tienen un papel fundamental que cumplir en el país, en el sentido “que si no atacamos el problema de fondo, si no mejoramos el medio ambiente, la salud se deteriorá cada día más y va llegar un momento que prácticamente será imposible que el Estado pueda cubrir los costos de la salud”, enfatizó.
Otro aspecto, que citó fue la necesidad de mucha educación, por lo que destacó la importancia de educar desde pequeños a la población en el cuidado del medio ambiente.
Más detalles en: http://www.senado.gov.py/index.php/noticias/noticias-comisiones/2311-comision-de-dd-hh-recibio-a-viceministro-de-salud-2018-12-05-07-40-05
miércoles, 21 de noviembre de 2018
sábado, 17 de noviembre de 2018
Un Fondo Patrimonial para los Venezolanos: la propuesta de Leopoldo López y Gustavo Baquero
Como punto previo quisiera destacar la importancia
que representa el hecho de que un político como Leopoldo López participe en el
debate nacional con una propuesta concreta orientada a cómo administrar más
eficientemente los recursos provenientes del petróleo, particularmente por lo
que el petróleo ha significado y aún significa para el país y el mundo, en lo
bueno y en lo malo.
Justamente en 2014, al cumplirse los 100 años del
descubrimiento del yacimiento de petróleo Zumaque I el 31 de julio de 1914,
publicamos Carlos Tablante y yo la obra Petróleo: bendición o maldición,
la cual compila 15 artículos científicos de autores venezolanos,
latinoamericanos y europeos, entre ellos por cierto, uno del propio Leopoldo
López, quien junto a Gustavo Baquero participaron como ponentes en el evento
que dio origen al libro, realizado en la ciudad de Caracas el 10 de diciembre
de 2012. En esa publicación se encuentran trabajos de expertos petroleros como
Nelson Hernández, Diego González, Carlos Bellorín, al igual que académicos como
Jorge Sánchez Meleán, Carlos Mascareño Quintana, Víctor Hernández
Mendible, con planteamientos igualmente destinados a abordar soluciones a la
grave crisis que afronta la industria petrolera, agudizada en los últimos años.
La propuesta de los autores de la obra Venezuela
Energética puede tener varias lecturas. Desde categorizarla como un sueño o una
utopía, hasta concebirla como una hoja de ruta que lleva implícito un proceso
de transformación política, financiera, tecnológica, social, cultural y geopolítica,
para alcanzar lo que Leopoldo ha llamado la mejor Venezuela. De
cualquier modo representa un análisis y un estudio agudo que ha puesto sobre la
mesa, como bien lo dicen los autores, una cuestión clave que se debe
considerar.
No obstante la buena intención que representa
plantearse instituir un Fondo Patrimonial de los Venezolanos (FPV), entendido
en el marco de un nuevo esquema de distribución de las riquezas provenientes de
la explotación y comercialización de hidrocarburos, donde cada venezolano mayor
de edad recibirá una alícuota en divisas para cubrir necesidades como: a.
Póliza de hospitalización, cirugía y Maternidad; b. Garantías financieras para
obtención y/o remodelación de viviendas o para gastos educativos y c. Fondo de
ahorro para pensión, corre el riesgo de morir en el intento, debido
fundamentalmente a la cruda realidad en que se encuentra tanto la industria
petrolera como el país en general. La transformación que necesita el país
deberá enfrentar variables conocidas y otras por conocerse, que exigirán de
manera urgente la inversión de miles de millones de dólares, lo que podría
afectar, sin duda alguna, la viabilidad financiera de la propuesta del FPV.
Entre tales variables podemos mencionar:
1
|
La necesidad de inmensos recursos financieros, para:
|
a. La reconstrucción y reestructuración de la Industria
Energética Nacional (Petróleo, gas y electricidad);
b. Enfrentar los altos costos de la deuda externa;
c. La reconfiguración de otros servicios públicos básicos como agua,
saneamiento, salud, vivienda, entre otros;
d. El alto precio de combatir y reducir los altos niveles de pobreza
y pobreza extrema.
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|
2
|
En el ámbito legal y comercial:
|
a. Modificación de relaciones contractuales con países del Alba,
Petrocaribe y el Fondo Chino, que
producen grandes pérdidas y daños patrimoniales al país;
b. Enfrentar las demandas contra PDVSA y sus filiales a nivel
internacional y los altos costos que ello genera;
c. Recuperación de mercados petroleros perdidos;
d. Rescate del propio mercado interno de derivados de hidrocarburos.
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3.
|
En al ámbito geopolítico:
|
a. El surgimiento de
nuevos competidores en la región como Brasil que se apuntala como gran
exportador de petróleo, USA que ya se ha convertido nuevamente en una
potencia petrolera probablemente exportadora a mediados de la próxima década,
México que aspira recuperar su sitial como exportador de crudo y Canadá que
ya ha asumido ese rol penetrando el mercado norteamericano;
b. El crecimiento de
las energías renovables en el mundo, que han demostrado no solo el potencial
y la viabilidad económica, sino que ya constituyen una opción clara en el
mediano y largo plazo (antes de 2030) de muchos países que hoy demandan
hidrocarburos;
c. Las prohibiciones de
circulación de vehículos diésel en grandes ciudades europeas a partir de 2019
y la presión sobre los vehículos a gasolina que antes de 2040 deberían dejar
de circular en muchas ciudades del mundo, particularmente en Europa;
d. Descubrimientos
de nuevos yacimientos de hidrocarburos.
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|
4.
|
En el ámbito
tecnológico:
|
a. Las nuevas
tecnologías están modificando, a través de nuevos equipos y maquinarias más
eficientes, los patrones de consumo de hidrocarburos;
b. El avance de la
cultura del ahorro energético afectará cada vez más la movilidad y el consumo
de petróleo, gas y carbón;
c. El avance
de las tecnologías alternativas para el uso en el transporte, como la
electricidad, reducirán los mercados de derivados de hidrocarburos;
d. El avance de las
baterías de almacenamiento de energía eléctrica, del mismo modo afectarán el
consumo de derivados de petróleo.
|
|
5.
|
En el Ámbito
normativo nacional y global:
|
a. Las presiones y
compromisos internacionales derivados del Acuerdo de París y otros
instrumentos jurídicos que comprometen a los Estados a reducir sus Emisiones
de Gases de Efecto Invernadero (GEI) para proteger la vida sobre el planeta y
enfrentar el cambio climático, se corresponde con la ruta que marca el desarrollo
sostenible y la agenda 2030, que pretende acelerar y consolidar un nuevo
modelo de generación y consumo de energía en la cual se descartan las
energías fósiles;
b. La legislación
nacional que incorpora estándares internacionales en materia ambiental para
reducir las EGEI;
c. El
activismo judicial ambiental y climático ejercido por muchos jueces y
tribunales que juegan un papel fundamental en detener daños ambientales y
proteger la salud y la vida de las personas, lo cual tendrá un efecto importante
sobre la puesta en marcha de nuevas políticas ambientales y energéticas a
nivel regional, en especial en el ámbito del Sistema Interamericano de
Derechos Humanos;
d. La cultura
conformista construida forzosamente para beneficio del actual régimen, que
demandará gran inversiones en recuperación de centros de enseñanzas,
formación de maestros y profesores y desde luego el impulso de valores
inspirados en la meritocracia.
|
Todos estos retos, y quizás más, deberán
enfrentarse en el futuro cercano en una nueva política energética centrada en el petróleo
y gas, en caso de producirse en el corto plazo un cambio de régimen en el país.
Indudablemente que la propuesta realizada por López
y Baquero es desafiante y se suma a diversas iniciativas que buscan una salida
y plantean un mejor futuro para todos los venezolanos. Sin embargo, como
sugieren los propios autores, la creación de un FPV, debido a sus múltiples
implicaciones, debe ser ampliamente analizada y discutida, particularmente
porque encarna un nuevo paradigma en una realidad que le es muy adversa.
Incluso, sería aconsejable examinar si un Fondo como el propuesto, podría integrarse también con
recursos provenientes de otros campos en los cuales Venezuela cuenta con
colosales riquezas naturales. El país, aparte de los hidrocarburos, dispone de
minerales de alto valor, como hierro, aluminio, oro, bauxita, coltán,
diamantes, entre otros, que están siendo sometidos al mismo saqueo, despilfarro
y mala gestión que el petróleo y el gas.
Finalmente me gustaría incorporar a la agenda de
debate sugerida por los autores, la necesidad de pensar en un nuevo modelo
político que vaya acoplándose al proceso de transición energética que Venezuela
debe iniciar muy pronto. Dicho proceso, centrado en el modelo
energético del futuro, cimentado en las energías renovables y descentralizado,
debe responder a otro tipo de relaciones políticas y de gobernanza, teniendo a
la descentralización administrativa y de gestión como eje principal.
Bienvenida la propuesta y manos
al debate!
jueves, 15 de noviembre de 2018
Conversatorio
El próximo Lunes 26 de noviembre de 2018, tendrá lugar en la sede de la Fundación Heinrich Böll Colombia la presentación del libro "Energía, cambio climático y desarrollo sostenible: Impacto sobre los derechos humanos".
Asistirán como ponentes:
*Henry Jiménez - Coordinador de la obra
*María Victoria Calle - Ex presidenta de la Corte Constitucional
Dirección: Cl 37 No 15-40 Fundación Heinrich Böll Colombia
Hora: 6:00 p.m.
Inscripción previa: https://goo.gl/forms/NP3Cr7z88qk9chbd2
viernes, 28 de septiembre de 2018
Se firma el primer tratado regional en asuntos ambientales de América Latina y el Caribe
En el marco de la 73° Asamblea General de la Organización de las Naciones
Unidas que se realiza en Nueva York, 12 países de América Latina y el Caribe,
suscribieron el Acuerdo de Escazú: Argentina, Antigua y Barbuda, Brasil, Costa
Rica, Ecuador, Guatemala, Guyana, México, Panamá, Perú, Santa Lucía y Uruguay y
en las próximas horas lo harán República Dominicana y Haití, con lo cual se
llegaría a 14 países.
De este modo la región se expresa
contundentemente a través del primer
tratado medioambiental que busca garantizar al menos 4 derechos fundamentales:
1. El Derecho al acceso a la
información ambiental, que incluye la obligación de las partes de mantener
sistemas actualizados y disponibles de forma progresiva para quien los
solicite.
2. El Derecho a la
participación pública en los procesos de toma de decisiones ambientales,
sobre proyectos que puedan tener impacto negativo sobre el medio ambiente. Esto
incluye la participación ciudadana directa y temprana, 18 meses antes de que
las empresas presentes sus estudios de impacto ambiental.
3. El Derecho al acceso a la
justicia ambiental, que se refiere al acceso a instancias judiciales y
administrativas para impugnar y recurrir decisiones u omisiones que puedan
afectar el ambiente.
4. El Derecho a la protección
de los defensores medioambientales, mediante disposiciones específicas para
la promoción y salvaguardia de sus derechos humanos.
Este tratado es una herramienta que impulsará la creación de marcos legales
para la protección del ambiente en aquellos países que aún no cuentan con
normativa suficientemente desarrollada.
El tratado además se acopla con la creciente tendencia en la región
que conecta la triada: cambio climático, energía y derechos humanos, en un
debate que la Corte IDH ha contribuido a visibilizar de modo excelso a través
de la Opinión Consultiva (OC) No. 23/17, en la cual dejó sentado que:
f. Los Estados tienen la
obligación de garantizar el derecho al acceso a la información relacionada con
posibles afectaciones al medio ambiente (art. 13 de la Convención).
g. Los Estados tienen la
obligación de garantizar el derecho a la participación pública de las personas
bajo su jurisdicción, en la toma de decisiones y políticas que pueden afectar
el medio ambiente. (art. 23.1.a de la
Convención).
h. Los Estados tienen la obligación
de garantizar el acceso a la justicia, en relación con las obligaciones
estatales para la protección del medio ambiente enunciadas previamente en la
OC.
Finalmente, la firma del acuerdo representa un hito sin precedentes
para la sociedad civil de América Latina y el Caribe, cuyos representantes
formaron parte de las negociaciones, marcando una línea de protagonismo
necesario para seguir luchando por dejarle a las futuras generaciones un
planeta habitable.
miércoles, 5 de septiembre de 2018
Presidente de la Corte Interamericana de Derechos Humanos Dr. Eduardo Ferrer Mac-Gregor recibe el libro "Cambio climático, energía y derechos humanos".
En ocasión del encuentro realizado el pasado 01 de septiembre entre la Corte IDH, la Comisión IDH y la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH) de México, tuvimos la oportunidad de entregar al Dr. Eduardo Ferrer-Mac-Gregor un ejemplar de la obra: cambio climático, energía y derechos humanos: desafíos y perspectivas.
El magistrado se mostró complacido por la temática que aborda el libro, particularmente por el enfoque de la indivisibilidad de los derechos humanos.
Como se sabe, el 7 de febrero de este año la Corte IDH publicó la Opinión Consultiva OC-23/17, en la cual el máximo tribunal interamericano desarrolló el contenido del derecho al medio ambiente sano, regulado en el ámbito interamericano tanto por lo dispuesto en el artículo 11 del Protocolo de San Salvador, como en el artículo 26 de la Convención Americana, que contiene los derechos económicos, sociales y culturales. Igualmente, el Tribunal destacó la relación de interdependencia e indivisibilidad que existe entre los derechos humanos, el medio ambiente y el desarrollo sostenible.
sábado, 1 de septiembre de 2018
Red mexicana de académicos asume la agenda del Cambio Climático
En un seminario realizado en el Colegio Nacional de México el 31 de agosto, profesores provenientes de más de 15 Universidades mexicanas presentaron sus líneas de investigación para una obra que bajo la coordinación general del Ministro de la Suprema Corte de Justicia de México José Ramón Cossío y los Profesores Luis Gerardo Samaniego y Marisol Luna Real, será publicada en la prestigiosa Editorial Tirant Lo Blanch en 2019.
El tema central de la obra en la que participaremos con una contribución, tendrá como eje principal el cambio climático, la energía y los derechos humanos.
En el referido evento tuvimos la oportunidad de presentar el tema Litio Climático y los DESCA, así como la obra Cambio Climático, Energía y Derechos Humanos desafíos inaplazables.
Con la creación de esta Red se abre la posibilidad de trabajar de manera coordinada con otras Redes ya constituidas en Latinoamérica.
Adelante colegas mexicanos!!
domingo, 19 de agosto de 2018
Ombudsperson nacional de México Luis Raúl González Pérez, recibe el libro Cambio Climático, Energía y Derechos Humanos
Además realizamos una presentación al Foro al cual asistieron más 400 personas, destacándose especialmente una amplia representación de la sociedad civil y de los pueblos originarios.
La asamblea mostró una gran receptividad con la obra, fundamentalmente por la coincidencia de los temas del Foro con el contenido del libro.
Por otro lado hicimos la distribución vía digital a todos los participantes.
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