El 20 de diciembre
de 2019 en una decisión histórica y única a nivel mundial, el Tribunal Superior
holandés ordenó al Estado, modificar sus compromisos de reducción de
emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) concediéndole la razón a la ONG
Urgenda que en 2015 había hecho esa petición por ante un Tribunal de distrito.
El proceso se extendió por 4 anos y resumidamente esto fue lo que sucedió:
Los hechos:
El calentamiento
global se acelera debido a la emisión de dióxido de carbono y otros gases de
efecto invernadero (GEI) a la atmósfera, convirtiéndose en una fuente de
peligro para la vida en la tierra. Tanto la Fundación Urgenda como el Estado
holandés están de acuerdo en que las emisiones de GEI deberían reducirse
rápidamente y en última instancia, suspenderse casi por completo. Sin embargo,
en lo que no están de acuerdo es en la velocidad en la que se supone que esto
suceda.
El Estado holandés
tiene un objetivo en el marco de la UE para 2020 de reducción del 20% en
comparación con los niveles de 1990. Urgenda no obstante considera que, dado
los graves riesgos del cambio climático, el objetivo del Estado holandés no es
suficiente. Urgenda exige una reducción de las emisiones holandesas de al menos
un 25% en 2020 en comparación con los niveles de 1990.
Acciones y decisiones
Acciones y decisiones
En
2015 el Tribunal de Distrito de La Haya estuvo de acuerdo con Urgenda y ordenó
al Estado holandés que redujera las emisiones de GEI en un 25% para finales de
2020. Esta orden fue confirmada por el Tribunal de Apelación de La Haya en 2018
y el 20 de diciembre de 2019, el Tribunal Supremo (TS) rechazó el recurso de casación
del Estado holandés contra esta decisión.
Fundamentos:
Fundamentos:
El TS basó su
sentencia en la Convención sobre el clima de las Naciones Unidas y en las
obligaciones legales del Estado holandés de proteger la vida y el bienestar de
los ciudadanos en los Países Bajos, compromisos establecidos en el Convenio Europeo de Derechos
Humanos(CEDH).
El Estado holandés
ha argumentado que corresponde a los políticos decidir sobre la reducción de
las emisiones de GEI. Sin embargo, el TS arguye que la Constitución holandesa
exige que los tribunales holandeses apliquen las disposiciones del CEDH. Este
papel de los tribunales para ofrecer protección legal es un elemento esencial
de una democracia bajo el imperio de la ley. Los tribunales son responsables de
proteger los límites de la ley y esto es lo que ha hecho la Corte de Apelaciones
en este caso, según el TS.
Por lo tanto, el TS
determinó que la Corte de Apelaciones estaba autorizada y podía decidir que el
Estado holandés está obligado a lograr la reducción del 25% para fines de 2020,
debido al riesgo de que el cambio climático podría tener un impacto grave sobre
los derechos a la vida y el bienestar de los residentes de los Países Bajos.
Impacto:
El papel de los
jueces frente al cambio climático queda legitimado con la histórica sentencia
del TS de Países Bajos, convertido ahora en un actor fundamental para la protección de los derechos humanos, particularmente el derecho a la vida, puesto en riesgo debido al cambio climático.
